双汇发展是外资控股的企业，由***控股。具体情况如下：

1. 2007年漯河市国资委将双汇集团部分股权出售给罗特克斯

2007年，漯河市国资委将双汇集团的部分股权出售给了罗特克斯公司，使其直接控股双汇集团和双汇发展公司。这一交易使得双汇集团变为外商独资企业。

2. 双汇实际控制人为外国股东

双汇发展是由外国股东控制的企业，漯河市国资委将双汇集团的100%股权转让给了罗特克斯公司，而罗特克斯公司则由***高盛控股。双汇实际控制人为外国控股。

3. 双汇集团是***最大的肉类加工基地

双汇集团是***最大的肉类加工基地，是农业产业化***重点龙头企业。它在肉类加工、食品生产等领域拥有较高的市场份额和竞争力。

4. 双汇发展上市企业，实控人信息公开透明

双汇发展作为上市企业，其实控人信息公开透明，其股票代码为000895。漯河市国资委将双汇集团的100%股权转让给了罗特克斯，罗特克斯由***高盛控股。这意味着双汇发展是由外国资本控股的企业。

双汇发展是外资控股的企业，由***控股。在2007年漯河市国资委将双汇集团的部分股权出售给罗特克斯后，双汇集团变为外商独资企业。双汇集团是***最大的肉类加工基地，双汇发展作为上市企业，其实控人信息公开透明。