伊利属于国企。
1. 伊利股份是呼和浩特市国资委控股企业
伊利股份是呼和浩特市国资委控股企业，同时也是地方***控股企业。伊利股份是目前国内最大的乳制品企业，公司的第一大股东为呼和浩特投资有限责任公司。呼和浩特市国有资产监督管理***会通过国有资本运营公司对股权进行管理和运营。
2. 伊利集团是内蒙古伊利实业集团股份有限公司
伊利集团的全称是内蒙古伊利实业集团股份有限公司。它不是国企，属于私企。伊利集团的企业类似属于其他股份有限公司（上市）。"其他股份有限公司（上市）"的意思是该公司不是国企，而是通过股份制度进行组织和经营。
3. 伊利最初是国企，现在不算国企
伊利建立的最初就已经是国企，因为当时是国有控股。现今的伊利严格意义上讲不能算国企。
蒙牛则从最初的民营企业摇身一变成为了国有企业。为什么这么说？这就需要从两大企业的发展历程来看。
4. 两大企业的发展历程
伊利的前身是一家民营企业，经过***的不断扶持和注资，逐渐转变为国有企业。全名叫做内蒙古伊利实业集团股份有限公司，属于呼和浩特市国资委的控股企业，也是地方***控股企业。
而蒙牛则经历了不同的发展路径。蒙牛最初是一家民营企业，成立于1999年。后来，在2005年，蒙牛引入了内蒙古国资委作为战略投资者，国资委成为蒙牛的大股东。从那时起，蒙牛正式成为国有企业。
伊利属于国企，虽然最初是一家民营企业，但经过***的扶持转变为国有企业。而蒙牛则是从民营企业发展为国有企业。两者在企业发展过程中有着不同的历史轨迹。