2021年，债券市场规模稳定增长，国债收益率整体震荡下行；债券市场高水平对外开放稳步推进，投资者结构进一步多元化；货币市场交易量持续增加，银行间衍生品市场成交量保持增长；股票市场主要指数运行平稳，市场活跃度显著提高。2021年国债利率及发行情况受多方因素影响，我们可以从以下几个方面来进行分析。
1. 国债发行计划变动情况
2021年第二季度储蓄国债发行计划有所变动，具体情况如下：
2021年国债总发行额将达到6.9万亿元以上。
2. 大宗商品、库存周期、美元指数和央行货币政策对国债利率的影响
从大宗商品、库存周期、美元指数和央行货币政策的视角来看，预计2021年***10年期国债收益率会进一步上涨，下半年可能会运行到周期性高位。
3. 银行整体利率变动对国债利率的影响
银行整体利率下降是导致第五期和第六期国债利率下降的主要原因。
4. 国债利率的变动对长期和短期国债的影响
在利率变动幅度相同的情况下，长期国债受到的影响要比短期国债大，即长期国债的利率风险较大。
5. 2021年国债发行计划及利率变动
根据财政部发布的2021年国债发行计划，今年将发行的国债分为记账式国债和储蓄国债两种，从1月份到12月份都有国债发行。
综合以上因素分析，2021年国债利率可能出现上升的趋势，但具体变动还需要根据宏观经济形势和央行货币政策的调整情况来确定。