四川省人民政府各部门目标管理考核奖惩实施细则
第一条 目标管理考核的范围
一、省人民政府年初下达给各部门的年度政务工作目标（以下简称政务目标）；
二、省委下达给各部门的领导班子建设、党的建设、廉政建设、精神文明建设等工作目标（以下简称保证目标）。第二条 考核的组织领导
一、省政府目标管理的年度考核，由主持省政府常务工作的副省长全面领导，其他副省长按分工联系单位实施领导。省政府办公厅协助省长、副省长负责年度考核的组织协调。
二、由省政府办公厅组织省计委、经委、建委、农工委、教委、科委、民委、财办、人事厅、财政厅、监察厅、统计局、审计局，并邀请省委办公厅、省委组织部、省纪委、省直机关工委参加，组成十个目标管理考核小组，分别对各部门目标管理工作实施考核。
三、目标管理十个小组的组长单位，即目标管理考核小组组长单位，其主要负责人即考核小组组长。其余各部门为成员单位。
四、从各部门抽调政治和业务素质都比较好的副处级以上干部，参加目标管理年终的考核工作。
五、省政府办公厅负责各考核小组之间考核评分标准的协调统一。第三条 考核的操作程序
一、年终各部门实事求是地总结本部门的年度工作目标的执行情况，并向考核小组写出考核情况报告。
二、考核小组对组内各单位的考核报告逐项予以核查和评价，按评分标准客观、公正地确定项目实际得分。
三、考核小组汇总被考核单位目标执行情况报省政府办公厅，省政府办公厅再会同有关部门进行综合平衡，形成全省目标管理执行情况报告书，报请省政府审批。第四条 考核评分标准
一、各部门政务目标项目基本分总计为100分，分项得分按该项目执行情况与其基本分值之比计算。保证目标的基本分为0，各项完成不加不减其政务目标得分；完成得差的，根据其问题的多少、大小，从其政务目标总分中扣减1－15分。扣分项目及其分值，按省直机关工委提出的《省政府各部门保证目标》（附后）的规定执行。
二、完成和超额完成政务目标的评分。
（一）完成年度工作目标100－119％的项目，按该项目基本分值的100％计分；
（二）完成年度工作目标120－149％的项目，按该项目基本分值的110％计分；
（三）完成年度工作目标150％以上的项目，按该项目基本分值的120％计分。
三、未完成政务目标的评分
（一）因国家和省调整政策应取消或减少目标任务的项目，按该项目基本分计分。因其他重大的客观因素影响而未完成目标任务的项目，经批准可酌情按其基本分的80％－100％计分。
（二）除上述情况外，未完成目标任务的项目，一律按其实现值与目标任务基本值（100％）之比计分。
四、特别项目评分
在政务目标和保证目标之外，完成省委、省政府专项下达的特别工作任务，部门作出了艰苦努力，取得重大经济效益和社会效益的，经部门提出，考核小组同意，省政府批准后，可以加5－10分的特别项目分。第五条 奖惩的范围和原则
一、目标管理奖惩的范围包括省政府年度工作目标明细表所列单位。省政府对其中工作成绩突出，目标完成情况好的单位给予奖励。奖励以物质奖励与精神奖励相结合，以精神奖励为主。
二、凡目标管理考核得分在90分以上的单位，均可获得目标管理奖，除精神鼓励外，可按实际得分获得一定数量的奖金。
三、凡目标管理考核得分在89分以下的单位，除通报批评、责令整改、无目标管理奖外，扣发其领导班子成员每人一个月工资。第六条 奖金的来源
目标管理奖金按工资经费来源实行多渠道解决。
一、由省财政承担全部职工工资的行政单位，奖金由省财政承担。
二、由省财政承担部分职工工资的行政单位，该部分职工的奖金由省财政承担，其余由单位自有奖金或自行筹措资金解决。
三、事业单位和完全不由省财政支付职工工资的单位，目标管理奖金原则上由单位自行筹措解决。其中奖金来源特别困难的，可向省财政申请，酌情予以适当补助。第七条 奖金的计发
一、各部门目标管理奖金总额＝目标管理得分×在册职工人数×奖金系数。
二、各部门职工人数以省人事厅、省财政厅审核的人数为准。人员的调进调出均以年底统计数计算，调进计，调出不计。
三、目标管理奖金系数＝财政安排的人均奖金×1／100。财政安排的具体数额，根据当年省财政收支状况确定。
四川省人民政府办公厅关于印发四川省罚款决定与罚款收缴分离实施暂行办法的通知
第一条 为了实施罚款决定与罚款收缴分离，加强对罚款收缴活动的监督，保证罚款及时上缴国库，根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》（国务院235号令）的有关规定，制定本办法。第二条 在四川省境内作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离。依照行政处罚法规定，有下列情况之一的行政执法机关或执法人员可以当场收缴罚款：
（一）依法对城管、城市环卫、非机动车及行人违章执法中处以20元以下罚款的；
（二）依法对公民处以50元以下罚款、对法人或者其他组织处以1000元罚款，行政执法机关不现场收缴罚款事后难以执行的；
（三）在边远、水上、交通不便地区，行政执法机关作出处罚决定后，当事人到指定银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出当场缴纳罚款的。
执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具四川省现场处罚罚没收据，并自收缴罚款之日起2日内交至行政执法机关；在水上收缴的罚款，应当自抵岸之日起2日内交至行政执法机关。行政执法机关应当在2日内将罚款缴入指定的代收机构。当场收缴的罚款不得存入单位经费帐户，不能开设罚款收入过渡帐户。第三条 罚款必须全部上缴国库，任何行政机关、组织或者个人不得以任何形式截留、私分或者变相私分。
行政机关执法所需经费的拨付，按照中央“收支两条线”政策规定执行。第四条 经中国人民银行四川省分行批准有代理收付款项业务的商业银行（以下简称代收机构），可以开办代收罚款业务。代收机构在城乡应分布有众多的办理对公业务的营业机构作为代收网点，以方便当事人或单位缴纳罚款。各储蓄机构不得作为代收网点。
具体代收机构由县级以上人民政府组织本级财政部门及人民银行当地分支机构和依法具有行政处罚权的行政机关共同研究，统一确定。省内海关、外汇管理等实行垂直领导的依法具有行政处罚权的行政机关，代收机构由财政部、中国人民银行确定。第五条 代收机构确定后，财政部门在代收机构及具体代收网点统一开设“政府罚款收缴帐户”和“政府暂收款帐户”，帐户由财政部门和代收机构负责管理。
“政府罚款收缴帐户”收缴当事人缴纳的已结案罚款；“政府暂收款帐户”收缴当事人缴纳的待结案罚款。结案后代收机构凭行政执法机关的“处罚决定书”将“政府暂收款帐户”中收缴的相关罚款缴入“政府罚款收缴帐户”或根据行政执法机关的退款通知对当事人办理退款，并报同级财政部门备案。第六条 财政部门、代收机构、行政执法机关应当依照本办法和国家有关规定，三方共同签订罚款代收协议。
罚款代收协议应当包括以下内容：
（一）财政部门、代收机构、行政执法机关名称；
（二）代收机构代收罚款的依据；
（三）罚款汇缴时间及方式；
（四）代收机构下设的具体代收网点；
（五）行政执法机关上缴罚款的预算科目、预算级次；
（六）代收机构告知财政部门罚款代收情况的方式、限期；
（七）代收机构同行政执法机关对帐时间及方式；
（八）其他需要明确的事项。
自罚款代收协议签订之日起15日内，代收机构应当将罚款代收协议送同级人民银行当地分支机构备案。第七条 行政执法机关开具的“处罚决定书”应当载明代收网点的名称、地址和当事人应当缴纳罚款的数额、期限、上缴罚款的预算科目、级次，并注明对当事人逾期缴纳罚款是否加处罚款。
当事人应按“处罚决定书”确定的罚款数额、期限，到指定的代收网点缴纳罚款。第八条 代收网点收到罚款，应向当事人出具由四川省财政厅统一制定的四川省行政、刑事执法罚没收据。
当事人逾期缴纳罚款的，代收网点应根据行政执法机关“处罚决定书”注明的加处罚款额加收罚款，当事人对加收罚款有异议的，应当先缴纳罚款和加处罚款，再依法向作出行政处罚决定的上级行政机关申请复议。第九条 代收机构应当按照罚款代收协议的规定，将当事人名称、缴纳罚款数额、时间及预算科目、级次等情况，每旬书面报送财政部门及作出行政处罚决定的行政机关，以此作为财政部门同行政机关及行政机关同代收机构的对帐依据。第十条 代收网点收缴的罚款及暂收款应于当日缴入国库，当日来不及办理缴库的，应于次日（节假日顺延）办理。
代收机构收到各代收网点缴入的罚款及暂收款后，每旬应向同级财政部门提供代收罚款及暂收款分单位的汇总报表。经复议或诉讼改变或撤销原处罚的案件，当事人罚款已缴入库的，由同级财政部门作退库处理。
四川省人民政府办公厅关于印发《四川省省级基本建设项目资金管理办法》的通知
第一条 根据省委、省政府关于强化预算约束，进一步规范省级预算内基本建设项目资金管理，提高投资效益的精神，结合财政部关于编制基本建设支出预算和《四川省深化投资体制改革五十条》（川府发〔1996〕167号）的有关要求，依据《中华人民共和国预算法》、《四川省省级财政预算管理办法》的有关规定，制定本办法。第二条 本办法所称省级预算内基本建设项目资金（简称省级预算基金资金，下同），系指省级财政预算内安排用于基本建设项目投资的资金，主要包括地方统筹、机动财办、重点建设债券贴息资金、农田水利基本建设专项资金、水利建设基金等。第三条 省级预算基建资金的使用安排原则：
（一）统一计划、集中安排、项目管理、节约投资原则；
（二）省级为主、地区为辅，保证重点、兼顾一般原则；
（三）公益性和基础性项目为主，适度控制竞争性项目原则；
（四）先续建，后新建（含改建、扩建、迁建）原则；
（五）按资金规模确立在建规模，保证工程合理工期原则。第四条 省级预算基建资金主要用于以下几方面：
（一）省级公益性和基础性项目；
（二）跨地区的重点基础性项目；
（三）中央和地方联合投资的公益性项目和基础性项目的省级配套资金；
（四）重大项目（含农业基础性项目）的前期费；
（五）重点建设债券贴息；
（六）其他必须安排的项目，但不得安排用作周转金。第五条 凡申请使用省级预算基建资金项目，必须具备以下条件：
（一）符合第四条规定安排范围；
（二）符合国家产业政策及有关规定；
（三）项目已完成立项、可行性研究、初步设计审批，符合基本建设程序；
（四）实行项目业主责任制；
（五）其他资金来源落实，不留有缺口。第六条 省级预算基建资金可安排一定比例的前期工作经费（包括基本建设事业费），原则上按当年预算的规模的10％安排。前期费项目计划应落实到具体项目，原则上分批下达，不留机动，其申报条件和程序与建设项目相同。第七条 省级预算基建资金可预留按当年预算规模不超过155的资金待安排，用于年初计划未考虑到的重大问题和其他不可预知因素需安排的投资。第八条 年度基建投资计划原则上按上、下半年分两次下达，由省计委对口征求各有关方面意见后提出方案，报分管省长研究决定，重大问题由省政府常务会议审定。第九条 严格省级预算资金项目建议书的审批。新建（含改建、扩建、迁建）项目，其投资估算在500万元以内的非经营性项目和1000万元以内的经营性项目，由省计委主任办公会初审，报分管省长定；凡投资估算超过500万元的非经营性项目、超过1000万元的经营性项目以及整体搬迁项目，由省计委提出意见，分管省长审核后，报省政府常务会议决定。所有建设单位必须在取得项目建议书批文后，方可进行可研初设，严格按基本建设程序办理。第十条 使用省级基建资金的项目，必须严格按批准的规模修建，任意突破规模的项目一律不增加补助资金；概算审查应严格执行现行政策，批准后的概算不得随意调整，因特殊情况确需调整概算时，应由省计委从严把关审批，需增加省级预算基建资金的应商省财政厅同意后，报省政府审批。第十一条 坚持项目立项以资金落实为前提，凡使用财政性基建资金的省级行政事业单位应及时报送项目基本建设资金预算，财政部门据此审核项目资金是否落实，资金来源是否合理，并出具资信证明，否则计划部门不予立项。第十二条 年度基本建设支出预算应严格控制在省人代会所确定的规模内，不得突破。第十三条 财政部门根据年度基建投资计划、支出预算，按基建程序、工程进度拨付资金，并将拨付情况抄计划部门。项目所在地的拼盘项目配套资金若不能同比例及时到位，财政部门有权暂停预算内基建资金的拨付。第十四条 省级预算基建资金投入项目必须实行招投标管理，由业主提出方案，财政、计划、建设等部门参与标底审查和招投标的管理监督，并参与工程监理队伍的选定。第十五条 计划、财政部门应加强对建设单位计划执行、资金使用等审查监督，建设单位要严格执行省财政厅、省计委联合印发的《关于加强四川省省级建设项目工程概、预、决算审查的通知》（川财基〔1998〕7号）和《关于做好省级自筹基本建设资金专储管理有关问题的通知》（川财基〔1998〕12号）等文件的规定。
四川省人民政府办公厅转发省财政厅关于调整农村社队企业和基层供销社缴纳工商所得税税率的具体规定
第一条 为了贯彻中央关于集中资金、保证重点建设的方针，平衡税收负担，促进企业改善经营管理，提高经济效益，根据国务院批准的财政部《关于调整农村社队企业和基层供销社缴纳工商所得税税率的规定》，本着区别不同情况，给予适当减免的精神，结合我省实际，制定本具体规定。第二条 全省农村社队企业和基层供销社征收工商所得税，一律按照八级超额累进税率计征。取消原来按照比例税率和起征点征收所得税的规定。第三条 下列利润，可给予免征工商所行税一年的照顾：
（一）农村新办的、在开办初期经营有困难、税收上需要扶持的社队企业实现的利润（不包括生产烟、酒、蔗糖、手表、棉纱、鞭炮焰火等产品的利润）；
（二）供销社集资兴建新办的商品流通所需的冷库、仓库、交通、通讯等基础设施的利润。第四条 下列利润，按八级超额累进税率缴纳工商所得税确有困难、税收上需要扶持的，可在一年期限以内，给予减征工商所得税一至五成的照顾：
（一）农村社队企业经有关部门批准经营开矿（包括煤矿）的利润；
（二）农村社办企业和基层供销社从事碾米、磨面、轧花、棉籽剥绒和榨油等利润；
（三）农村社队企业和基层供销社对农副产品进行整理、挑选、冷冻、晒干、切片、粉碎、盐渍和仓储等的利润；
（四）按八级超额累进税率缴纳工商所得税有特殊困难的农村社队企业和基层供销社实现利润。第五条 第三、四条规定减免工商所得税，由企业向当地税务机关提出申请，报经县一级人民政府批准。第六条 农村社队企业和基层供销社经营饮食、服务、修理行业，在改按八级超额累进税率缴纳工商所得税后，其所得税负担率高于百分之二十的，暂减按百分之二十征收；低于百分之二十的，按八级超额累进税率征收。第七条 城镇上山下乡知识青年举办的集体所有制企业，一律改按八级超额进税率缴纳工商所得税。上山下乡知青在城镇办的集体企业，其减免税办法仍按安置待业青年减免税的有关规定办理；在农村或城镇郊区办的集体企业，继续免征工商所行税到一九八五年底止，从一九八六年一月一日起恢复征收工商所得税。第八条 革命老根据地（革命老根据地的确定，仍按原省革委川革发〔1979〕94号文件规定的划分标准执行）和民族地区的社队企业，按八级超额累进税率缴纳工商所行税有困难、税收上需要扶持的，照顾面应适当放宽，经县人民政府批准，可给予定期减征工商所得税的照顾。民族自治州、县人民政府可根据民族地区具体情况，制定变通规定。第九条 原先对农村社队企业和基层供销社有关减免工商所得税和工商税的现行规定，继续执行。第十条 本具体规定由省税务局负责解释。第十一条 本具体规定，从一九八四年一月一日起执行。
李文东在绵阳经开区任什么职务了
您好，李文东目前在绵阳经开区担任绵阳市经开区委书记，他于2019年8月任职，此前曾担任四川省国土资源厅副厅长、四川省国土资源厅党组书记、四川省国土资源厅厅长等职务。
李文东毕业于四川大学，获得地质学学士学位，曾在四川省地质调查院从事地质调查工作，先后被任命为四川省地质调查院副院长、四川省地质调查院院长。
李文东曾多次参加国家重大工程建设项目的勘察设计工作，并取得了良好的成绩。他还参加了四川省地质灾害防治工程、四川省地质调查院组织的国家重大科技项目的研究工作，取得了较好的成果。
李文东是四川省地质调查院科技创新领军人才，四川省高级工程师，四川省优秀共产党员，四川省科技进步一等奖获得者。他曾被评为四川省优秀共产党员，四川省科技进步一等奖获得者，四川省科技进步二等奖获得者，四川省科技进步三等奖获得者，四川省科技进步优秀奖获得者，四川省科技进步特等奖获得者，四川省科技进步优秀青年科技工作者，四川省科技进步优秀青年科技工作者等荣誉称号。
四川省人民政府办公厅关于印发四川省政府采购暂行办法的通知
第一条 为规范政府采购行为，加强财政支出管理，提高资金使用效益，维护公平竞争秩序，特制定本办法。第二条 四川省省级机关、事业单位和其他组织（以下统称采购单位），凡使用财政性资金购置或租赁商品、获取劳务（以下统称政府采购）的，适用本办法。但涉及国家安全、国家秘密和抢险、救灾等，需要紧急处理的政府采购项目除外。第三条 政府采购应当遵循公开、公平、择优、诚实、信用及维护公共利益的原则。第四条 省财政部门负责政府采购活动的监督管理工作；省级有关行政管理部门依照自己的职责依法对政府采购活动进行监督。第五条 省政府成立四川省省级政府采购中心（以下简称采购中心）。采购单位使用财政性资金10万元人民币以上的政府采购活动，由采购中心组织采购单位集中进行；使用财政性资金10万元人民币以下的政府采购活动，由各采购单位按照本办法规定自行组织实施。第六条 政府采购应当按计划进行。采购单位应当编制采购计划建议书，随同财务收支计划一并报省财政部门，省财政部门根据经批准的财政预算和其他财政性资金使用计划，结合各单位的资产情况编制并公布政府采购计划。第七条 采购方式主要包括：公开招标采购、邀请招标采购、议标采购、单一来源采购。
公开招标采购，是指采购中心或采购单位（招标人）发布招标公告，符合投标条件的供应商（投标人）均可参加投标的一种采购方式。
邀请招标采购，是指招标人向三个以上符合招标条件的投标人发出投标邀请书，被邀请的供应商可以参加投标的一种采购方式。
议标采购，也称协商采购，是指招标人直接邀请三家以上符合相关资质要求的供应商就生产（制造）工艺、质量、性能（功能）、商业条件、价格等进行协商的一种采购方式。
单一来源采购，也称直接采购，是指无法进行竞争的一种协议价格采购方式。第八条 除本办法另有规定外，凡一批次政府采购项目估价预算在5万元人民币以上的，应当采取公开招标采购或邀请招标采购方式进行采购。招标后，无人投标或无人中标的，可采取议标采购。第九条 凡一批次政府采购项目属于标准规格且价格弹性不大，估计预算在5万元人民币以下的现货商品，可采用议标采购方式进行采购。采购单位不得为了采用此方式而分解采购计划。第十条 有下列情况之一的，可采取单一来源采购方式进行政府采购：
（一）专利、艺术品、独家制造或供应，无其他合适替代标的的。
（二）原采购的后续维修、零配件供应、更换或扩充由于兼容或统一规格的需要，只能向原供应商采购的。第十一条 招标人组织招投标应当按下列程序进行：
（一）编制招标文件和标底。招标人编制的招标文件应当对招标项目的性质、数量、技术规格、投标人的资格、投标书的编制要求以及开标、评标、定标的日期和方法、投标保证金、合同的主要条款和签订方式等内容作出详细、明确的规定。
（二）发布招标公告或发出投标邀请书。招标人在发布招标公告或发出投标邀请后，除不可抗力原因外，不得中止招标。
（三）审查投标人资格，向符合投标条件的投标人提供招标文件以及相关资料。
（四）投标人应当按照招标文件的要求编制投标书。投标人可在投标前要求招标人就招标文件内容进行解释或说明。投标人的投标书必须加盖其单位和法定代表人或其委托代理人的印鉴，密封后在规定的日期内送达招标文件指定地点。投标人需要更正、补充已提交的投标文件，须在投标截止日期之前提交密封的书面文件。投标书有下列情形之一的，自行作废。
1、未密封的；
2、无投标人单位和其法定代表人或其委托代理人印鉴的；
3、未按期送达的；
4、投标人未参加开标会议的；
5、与招标文件规定相违的其他情况。
（五）招标人应成立评标委员会，并拟定评标定标方法。评标委员会由聘请的专家组成，总人数为5人以上的单数，其中受聘的技术专家不得少于1／2。
（六）开标应按招标文件规定的时间、地点和程序以公开方式由招标人或招标代理人主持进行。招标人应当当众宣读评标定标方法和评标委员会成员，检验启封投标书及补充函件，公布有效招标文件的有关内容，公布标底并作记录存档。
（七）开标后由评标委员会在招标文件规定的期限内按事先确定的评标方法进行评标、决标，确定中标人。
（八）招标人在招标文件规定的时间内向中标人发出《中标通知书》，签订书面采购合同。招标人应向落标人发出《落标通知书》，并退还投标保证金。
招标采购，从招标文件发出之日起到开标之日的时间，一般不得少于15天。
招标文件一经发出，招标人不得擅自变更其内容或增加附加条件，确需变更的，应当报省财政部门核准后，在投标截止日期的7日前通知所有投标人，并将投标截止日期顺延。已提交投标文件的投标人有权要求重新投标或退出投标。